中國經濟：穩就業形勢和任務艱巨，嚴禁向企業收取復工復産保證金--發改委

中國國家發展改革委官員週一表示，受疫情影響，穩定就業的形勢和任務還很艱巨繁重，高校畢業生求學、求職會受到很大影響，將對中小微企業招用畢業生予以補貼；在推動企業復工復産方面，清查防控疫情期間出現的各類違規收費，嚴禁向企業收取復工復産保證金。

國家發改委副秘書長高杲在發佈會上表示，雖然中國疫情防控已取得積極成效，但全球疫情在擴散和蔓延，對整個世界經濟乃至下一步中國經濟的影響還難以準確預料。

“總體來看，當前和下一步，穩定就業的形勢和任務應該説很艱巨繁重。” 高杲稱，但也要看到，中國經濟具有強大的韌性、潛力和迴旋餘地，長期向好的基本面沒有改變，穩定就業的基礎條件也沒有改變。

他指出，對於農民工，當前重點還是要積極有序推進復工復産達産，引導有序的外出就業，同時支援就地就近就業，並且優先支援貧困勞動力就業；對於高校畢業生，特別是對於今年的應屆畢業生來説，求學、求職肯定都會受到很大影響。

國家將從對中小微企業招用畢業生予以補貼，明確國有企業連續兩年要擴大招聘畢業生規模，擴大基層就業規模，包括一些社區崗位等，包括擴大招生入伍規模、擴大就業見習規模、適當延遲錄用接收等多個方面來積極創造就業崗位。

他稱，發改委將從深化“放管服”改革、加力促進“雙創”，推進“網際網路+”行動等方面多措並舉，穩定和擴大就業，核心就是要通過進一步改善營商環境，積極運用現代科技等來激發全社會創新創造創業的活力和潛力。

國家市場監督管理總局副局長孫梅君在同一場合稱，目前登記在冊的個體工商戶有8,353萬戶，帶動了超過2億人的就業。在這次疫情當中，個體工商戶受到了較大的影響，除了加大財稅、金融、社保、租金減免這些政策以外，在營商環境方面要督促各地落實相關的政策措施，最大限度減免個體工商戶在疫情防控期間的相關檢驗檢測、認證認可的費用。

在企業復工復産方面，發改委副秘書長高杲表示，將不斷完善和調整政策，結合“放管服”改革推動各項助企惠民政策落地見效。要簡化辦事手續，特別是梳理復工復産所需要的各種手續、程式、審批事項，對於法無據、不合理、不合時宜的要加快清理；加快推動“一網通辦”，梳理一批與企業復工復産、群眾生活密切相關的高頻事項，率先實現全程網辦。

此外，切實減輕企業負擔，清理不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規定，特別是清查防控疫情期間出現的各類違規收費，嚴禁向企業收取復工復産保證金。

發改委高技術司司長伍浩表示，疫情讓人更加認識到資訊技術深度融合與數字化轉型所帶來的巨大效益，大數據、遠端醫療、電子商務、移動支付等為疫情防控和復工復産都發揮了巨大作用，現在又出現了很多熱詞，如“雲辦公”、“健康碼”、“線上教育”等。

“未來一段時期，數字經濟將成為拉動經濟增長的一個重要引擎，各行業各領域數字化轉型步伐將大大加快。”他表示。

伍浩稱，從統計數據來看，中小企業復工復産的形勢日趨向好，總體的態勢也是積極向上。疫情雖然對短期的經濟發展帶來了影響，但不會改變長期穩定發展的堅實基礎，中國經濟長期穩定向好的趨勢不會改變。

最近國家新興産業創投引導基金對3,000家創新型企業做了問卷調查，從數據來看，有67.3%的企業認為對於未來的發展是充滿信心的，其中還有大約四成的企業認為本領域還蘊藏著更大的發展機會和潛力。

他表示，下一步要進一步深化供給側結構性改革，用高品質的供給，適應、引領、創造新的需求，為廣大中小企業發展提供更大的空間。同時也要看到，這次疫情暴露出的一些短板和問題，正是下一步要加大投資的重點領域，也給中小企業的發展帶來了新機遇。

要進一步推動大中小企業的融通發展，就是怎麼通過大型企業和中小企業共用創新的資源、共建産業鏈、供應鏈；要進一步推進“雙創”示範基地建設，研究建立國家新興産業創投引導基金和“雙創”示範基地有關項目的對接機制，以及研究銀行信貸和引導基金投貸聯動的新模式。

中國國務院總理李克強做出批示指出，受新冠肺炎疫情影響，今年穩就業任務十分艱巨繁重；要最大限度用好減稅降費、金融支援、援企穩崗等政策，積極幫助中小微企業渡過難關，推進企業復工復産，加快重大投資項目開復工，千方百計加快恢復和穩定就業。

來源：路透中文網 2020年3月23日