中國經濟：外部嚴竣形勢和國內散發病例都會影響居民消費信心--發改委

中國國家發展改革委員會新聞發言人孟瑋週二表示，儘管週一中國公佈5月份的經濟指標有所好轉，但全球疫情和世界經濟形勢依然複雜嚴峻，對中國經濟發展的衝擊和影響還在不斷顯現；國內散發病例依然存在，一定程度上可能會影響居民消費的信心和服務業的恢復。

她在發改委舉行的例行新聞發佈會上表示，當前重點針對經濟運作中的突出問題抓好三方面的工作，包括大力挖掘釋放內需潛力，抓好援企穩企政策落實，以及千方百計保就業、保民生。

“重點以高品質的供給來適應、引領和創造新需求，積極推進家電、汽車等更新置換和回收處理，順勢而為促進消費新業態加快發展、完善提升，充分發揮中央預算內投資、地方政府專項債券和抗疫特別國債的撬動牽引作用，加快推進短板領域的建設。”孟瑋稱。

同時重點落實好減稅降費各項政策，降低政府性融資擔保費率，擴大擔保的覆蓋面，發展智慧財産權質押融資，引導銀行向實體經濟讓利。

保就業和民生方面，重點瞄準高校畢業生、農民工等重點群體，強化援企穩崗和就業幫扶，促進創業帶動就業。同時，落實脫貧攻堅和鄉村振興舉措，確保實現脫貧攻堅的目標。

中國5月工業、投資和消費繼續回暖，但均略遜於市場預期，工業連續第二個月正增長，投資環比亦改善明顯，消費中汽車消費表現搶眼。分析人士認為政策面將進入一段觀察期，更側重於現有政策的加快落實，進一步大幅寬鬆加碼的可能性不大 。

中國大陸6月15日新增本土病例32例，其中北京27例、河北4例、四川1例。北京市衛健委通報稱，6月15日全天新增報告本地確診病例27例、疑似病例2例、無症狀感染者3例。新增確診病例中，東城區1例、豐台區22例、門頭溝區2例、房山區1例、大興區1例。

北京市過去五日累計本土確診病例已經達到106例。

近日北京突發本土病例持續增加，持續飆升的數據也讓北京進入“非常時期”。連續暴發確診病例和核酸檢測陽性病例與新發地批發市場高度關聯，似與當初武漢華南海鮮市場爆發新冠病例類似，不禁讓人擔心是否疫情捲土重來的信號。

**新型城鎮化有序推進**

在談到新型城鎮化建設的問題時，孟瑋表示，近年來中國新型城鎮化建設有力有序推進，逐步成為擴大內需的主要動力。但也存在不少的短板和弱項。主要表現在城鎮的公共設施供給和人口規模不相匹配、城市建設的投融資機制還不夠健全、城市治理能力還不夠高等方面。

“下一步，我們將圍繞提升城鎮化的品質和水準，加快補齊城鎮基礎設施和公共服務的短板，更加注重城市的更新和城市治理，提高對産業和人口集聚的支撐能力。”孟瑋稱。

她表示，重點工作有以下幾個方面：第一，以常住人口規模為依據，健全城市公共服務體系。推動各類城市，特別是農業轉移人口集中流入的城市，放開、放寬落戶限制，繼續完善以居住證為載體，與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，並按照常住人口規模、分佈和結構來配備基本公共服務設施。同時加快發展中心城市和重點城市群，形成新的增長極和增長空間。

第二，以縣城城鎮化補短板、強弱項為切入點，提升城鎮綜合承載能力。近日，發改委已經印發了《關於加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，瞄準市場不能有效配置資源、需要政府支援引導的公共領域，圍繞健全公共衛生服務設施、環境衛生基礎設施、市整公共設施和縣域經濟培育設施等4個方面，在《通知》裏明確提出了17項建設任務，優先支援東部地區基礎較好的縣城建設，有序支援中西部和東北城鎮化地區縣城建設，合理引導其他縣城建設。

第三，以老舊小區改造為抓手，加快推進城市更新。要改造一批老舊小區，財政要給予適當的補助，重點支援完善水、電、氣、路、信等配套基礎設施，以及養老托育、停車、便民市場等公共無設施，切實改善群眾的居住條件。因地制宜推進老舊廠區、老舊街道和城中村的改造。

第四，以社區為基礎，提升城市的治理水準。推動城市政府向服務型轉變，治理方式向精細化轉型，配套資源向街道社區下沉，建設集基本和非基本公共服務等功能于一體的美好生活服務站，增強社區綜合服務功能。補齊公共衛生短板，全面加強環境治理。同時，推進智慧城市建設，完善智慧化、精細化的城市管理平臺。

今年4月，中國發佈“關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見”的全文指出，要加快要素價格市場化改革，完善主要由市場決定要素價格機制，穩妥推進存貸款基準利率與市場利率並軌，提高債券市場定價效率，健全反映市場供求關係的國債收益率曲線，更好發揮國債收益率曲線定價基準作用。被視為新一輪改革再出發。

來源：路透中文網 2020年6月16日