中國上半年地方債發行規模大增且利率下降，新增債券完成近六成--財政部

中國財政部週三稱，今年上半年共發行地方債34,864億元人民幣，其中新增債券完成全年發行計劃（47,300億元）的58.9%；發行規模大幅增加的同時，發行利率較去年下降21個基點（bp），有效降低了地方融資成本。

財政部網站的新聞稿還顯示，上半年發行的新增債券中，一般債券發行5,556億元，完成全年計劃（9,800億元）的56.7%；專項債券發行22,313億元，完成全年計劃（37,500億元）的59.5%。

“在平均發行期限有所延長的情況下，上半年地方債平均發行利率3.27%，比2019年下降21個基點，有效降低了地方融資成本。”新聞稿稱。

具體來看，上半年地方債發行同比增加6,492億元，增長22.9%，其中新增債券增加6,117億元，增長28.1%。同時二級市場流動性逐步改善，上半年地方債現券交易量6.8萬億元，同比增加1.73萬億元；換手率（現券交易量/託管總量）0.3倍，同比增加0.04倍；質押式回購規模10.7萬億元，同比增加1.29萬億元。

發行節奏更加優化，債券資金全部投向重點領域。財政部分四批提前下達新增地方政府債務限額28,480億元，為實現早發行、早使用，元旦後即啟動發行，比2019年提前20天，至5月末，提前下達額度已基本發行完畢。

財政部並表示，按照“資金跟著項目走”原則，新增債券資金全部投向基礎設施和公共服務領域重大項目，有利於擴大有效投資，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務發揮了積極作用。

“下一步，財政部將統籌做好國債、地方債發行工作，全力保障政府債券平穩順利發行，努力推動實現全年經濟社會發展目標任務。”新聞稿指出。

經歷了5月逾萬億元並創歷史新高的發行規模後，中國6月地方債發行量驟降至不足3,000億元人民幣。不過5月發行大增有其特殊背景，拉長時間看，6月發行規模仍屬於正常水準，規模縮減既有財政部控制發行節奏的原因，亦有為萬億抗疫特別國債讓路的因素。

來源：路透中文網 2020年7月8日

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