【據《每日經濟新聞》6日報道】5日,全國政協委員、建行行長張建國接受記者專訪時表示,對於地方融資平臺貸款,以及船舶、鋼鐵等産能過剩行業,建行信貸政策是限制進入,已經連續三年保持了信貸餘額的減少。 對於地方融資平臺,全國政協委員、建行監事長張福榮表示:“去年的下半年開始,基建的投資增加還是很快的,今年的政府到期債務佔到財政收入的一半。主體的負債水準正在上升,信用風險不斷加大。” 嚴控平臺貸關注房貸 地方融資平臺貸款一直是公眾關注的焦點,張福榮在小組討論上也提出了自己的擔憂:“今年以來,地方政府進入了換屆之年,加上城鎮化在不斷地推進的過程中,給地方債務的管理帶來了一定的壓力。” 在同一小組討論會上,張建國也自曝這一年半過得很不容易。經常參加地方領導的座談會,地方領導提出GDP的增速目標是8%或者8.5%,要求銀行信貸支援。 不過,張建國3月5日對記者表示:“監事長講的平臺貸是全行業的,我們自身平臺貸款控制很嚴。在比較早的時候,就制定了規則,根據我們的管理能力,信貸增量,有集中支援的,有限制的,有控制的。經過這幾年,平臺貸款現金流全覆蓋的程度很高,達到90%,品質很好。” 對房地産貸款,銀行表現出矛盾心理,一方面實施嚴厲的房地産調控政策,一方面地方政府確又擺脫不了土地財政的依賴,通過各種方式變相救市。建行監事長張福榮説:“從房地産企業的資産狀況來看,去年三季度末,有70%的企業資産負債率超過了60%,有的超過了80%。從上市銀行的年報來看,很多銀行的房地産貸款比年初都是增長的,有的增長了40%。房地産的調控,商業地産並沒有受到嚴重的破壞,有的小城市還有超前開發的現象。” 擬出城鎮化支援方案 今年總理的政府工作報告中提到:“引導金融機構加大對經濟結構調整特別是 "三農"、小微企業、戰略性新興産業等的金融支援,滿足國家重點在建續建項目資金需求。” 在城鎮化加快發展的背景下,張建國也透露,建行有相關的貸款方案將出臺。“現在城鎮化我們自己有産品服務方案,叫《社會主義新農村建設融資方案》、《城鄉一體化方案》。一週以前我們在搞一個《城鎮化建設的貸款方案》,目前還在研究之中”。 不過,在金融促進經濟結構的調整方面,張建國為銀行鳴不平。他表示:“銀行的信貸就是垃圾箱,出了問題都要往裏裝。其實在4年前,我們就確定了16個行業産能過剩。對於6大産能過剩行業、地方融資平臺,鋼鐵和船舶,這“6+3”行業,我們是限制信貸進入,已經連續三年信貸餘額減少了。” 在利率市場化的挑戰下,建行董事長曾開出了綜合化經營的“藥方”。雖然目前金融機構混業經營已經不鮮見,但是相關的法律和政策還不完善。為此,張建國建議:“金控公司,在沒有法律出臺前,也應該允許綜合化經營。而且事實證明,金控公司綜合化的發展不是造成危機的主要原因”。