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中國國家資訊中心宏觀經濟形勢課題組週六(8.5)發佈報告建議,應圍繞“精準擴大有效投資”的基本思路,做好重大投資項目資金保障,有序推進特色小鎮建設,積極推廣PPP(政府和社會資本合作)模式。
同時,鼓勵支援工業企業技術改造,重點放開服務業市場準入,健全房地産市場長效機制,促進固定資産投資平穩運作。
刊登在中國證券報的該報告指出,當前投資仍存在部分問題,包括基建投資高位回落,製造業投資仍低速增長;區域間投資增速普遍回落,個別省份出現斷崖式下跌;而金融去杠桿也推動資金成本抬升。
“受利率抬升、發債成本偏高的影響,許多企業債券推遲或取消發行,上半年新增企業債券融資凈減少3,709億元,較去年同期少增2.1萬億元,”報告稱,“資金利率上行增加了投資項目的融資難度和成本,降低了投資收益率,不利於投資平穩增長。”
另外,今年以來,投資資金保障情況繼續惡化,成為制約投資企穩向好的重要障礙。受商品房按揭貸款增速回落、專項建設基金暫停發放、嚴控地方政府違規融資、資金成本上升等影響,投資到位資金將很難明顯改善。
而當前固定資産投資的資金供應比較緊張、新開工項目規模下降,預示著後續投資形勢不容樂觀。
雖然存在諸多問題,報告預計下半年投資形勢也有不少支撐投資增長有利因素,其中外貿出口改善、工業企業利潤好轉、先進製造業較快發展將支撐投資平穩運作,預計下半年和全年投資將分別增長8.0%和8.3%左右。
數據顯示,中國2016年以來投資逐季名義增速分別為10.7%、8.1%、7.1%、8.0%、9.2%和8.3%,下滑勢頭得到初步遏制。
在資金保障方面,報告建議,要加快政府投資資金撥付,積極統籌公共財政資金、土地出讓金、政府性基金,落實項目資金來源。鼓勵金融機構建立綠色通道,加快重大項目等領域的貸款評審審批。
同時要完善政銀企社合作對接機制,協調金融機構加大對實體經濟的支援力度。加大專項債券發行力度,支援基礎設施和民生領域的投資項目。研究出臺農村三産融合專項債券、幸福産業專項債券、一帶一路專項債券、PPP專項債券等創新品種。
來源:路透中文網 2017年8月7日